第九十二章 分封官职

　　刘协听完法正说话，顿时陷入一阵深思。

　　诚如法正所言，一旦锦衣卫开始运作，许多东西都要浮出台面，第一就是官职的问题。

　　一旦说道官职问题，就要涉及到许多方方面面！

　　以往的时候，刘协只顾征战，从来没有想过这些细则，如今被法正一问，才意识到重要性。要不是蔡邕、钟繇、陈群、荀攸几人维持，恐怕早一团乱麻了！

　　要是官职，还要从源头说起。

　　汉朝的最高行政权力由三公（丞相、太尉、御史大夫）三人分掌，其下分设九卿、列卿等。

　　所谓的三公九卿，说的就是这几个职位！

　　其中的三公中的丞相又称相国、大司徒，昔日的董卓就曾自封过司徒，也算上一人之下万人之上的职位，以往历史上的曹操，也是自称为丞相。自从刘协收拾政局以后，司徒职位最早交由郑公业，郑公业之后就一直空悬着。此时唯有陈群与荀攸两人以长史和议郎身份在四下操持。钟繇、陈群、荀攸几人都不错，但是资历方面如果做司徒的话，恐怕有些不足，这个还得仔细斟酌一下。

　　再次就是三公中的太尉，也称大司马。按《汉书?百官公卿表》：“太尉，秦官，金印紫绶，掌武事。”是汉朝的最高武职，不常置。不设置太尉时，则以丞相代之。以刘协目前的想法，若依资历之类论处，吕布是授职太尉的最佳人选，从凉州到益州，吕布一路征战，虽然略有瑕疵，但是依然是刘协麾下当之无愧的第一战将！

　　接下来就是御史大夫，也称大司空。按《汉书?百官公卿表》：“御史大夫，秦官，位上卿，银印青绶，掌副丞相。”御史大夫有双重职务，其一为丞相副职，佐丞相统率百官。皇帝下诏时往往说“诏下丞相某、丞相下御史大夫某、御史大夫下诸郡国”；其二，御史大夫统领御史、刺史以监察中外百官。御史大夫作为副丞相、最高监察官的同时，也有评定天下刑狱的责任，所以也是最高法官。天下郡国上呈的会计帐目，也由御史大夫复核，所以御史大夫也是国家的总审计长。

　　若是以这等看法，司空职责也十分重要，此时的大司空，正是如今的国丈蔡邕。但是蔡邕本来是文人出身，各方面能力都很一般，如今也年事已高，恐怕许多东西都有些力不从心。这司空之人，也需要从长计议。或许需要将贾诩的职位提一提了。

　　用一个太傅的职位给予贾诩，一直下去也不是办法。

　　说过三公，接下来要说的职位自然是九卿。

　　汉承秦制，在中央设列卿，分别主管礼仪、刑狱等部分事务。九卿之说，源于周代，但汉代的所谓九卿，既不是从职掌上区分，也不是从禄秩上区分，只是沿袭古称而已，并无实际意义。

　　汉代的九卿，属于国家行政性质的有主管刑狱的廷尉，主管招待外宾的大鸿胪，主管国家财政的大司农。其余各卿均负责护卫、车马等皇家宫廷事务。

　　这九卿分别是：

　　1、太常，主管礼仪。

　　2.光禄勋。其中包含许多部门。例如，陈到就是羽林郎中，郭嘉、荀攸等人的议郎也在管辖之内。

　　3.卫尉，主要掌宫门卫屯兵。

　　4.太仆，主要负责马匹等。

　　5.廷尉，掌刑辟。如今的张松就任职为廷尉史。

　　6.大鸿胪，掌诸王列侯与内附部族之封拜、朝聘、宴飨、郊迎之礼仪与接待地方诸郡上计诸吏。如今的邓芝就任职鸿胪丞。

　　7.宗正，掌序录王国适庶等次，及诸宗室亲属远近，郡国岁因计上宗室名籍。

　　8.大司农，称治粟内史，主管财政，凡各地田祖口赋之收入、盐酒专卖、鼓铸的统制、平准、均输与漕运的管理，以及各地物产的调度，国家的开支等。

　　9.少府。凡皇帝衣食起居，医药供奉，园林游兴，器物制作，皆归少府所领。其属官甚多，有尚书、符节、太医、太官、阳官、导官、乐府、若卢、考工室、左戈、居室、甘泉居室、左右司空、东织、西织、东园匠等十六官令丞；胞人，都水、均官三长丞；中书谒者、黄门、钩盾、尚方、御府、永巷、内者、宦者八官令丞；诸仆射、署长、中黄门等。

　　除了这九卿，还有执金吾，将作大匠，水衡都尉三处列卿。

　　所以也有人说汉朝是十二卿。

　　其实刘协压根是懒得关注这个乱七八糟的，以往的分封，都是随意而为，许多都没有经过细细考量，后来慢慢静下心来看一看官职，才发觉自己许多地方都做的不甚到位。

　　这以上的官职，才是一部分，人称外朝官！

　　还有内朝官、宫官等各个细分。

　　以往的时候，如大将军、侍中，常侍，散骑常侍、黄门侍郎、尚书令等都属于内朝官，这些官员近在皇帝身边，颇受皇帝信任，是没有实际职掌的加官。所谓的加官是汉武帝发明的官制，虽无职掌，但因为皇帝所亲信，讲议朝政，奉诏治事，从而逐渐获取了原属丞相府的决策会议的权力。

　　官职太多，直接导致了官吏的臃肿。

　　想到这里，刘协再次将目光放在了下方法正的身上。

　　“孝直，官吏的整治，还需要铁血手腕！这样吧，即日起，你就任职廷尉，张松过目不忘，可做你的副手，朕希望你们可以将大汉的官职与吏治整顿出一番天地来！”刘协想了一番，决定将法正放在廷尉。以廷尉之名，默默发展锦衣卫！

　　“臣谢主公！定当肝脑涂地！”若说没有私心，是不可能的，法正此番前来，其实最主要的就是想借着锦衣卫的由头为自己求一个名正言顺的职位！只是没想到，汉帝竟然直接就给了自己一个廷尉。这可是九卿之一的高位啊！这也是汉帝执政以来分封的第一个九卿高位啊！若是依照汉帝的规划，有朝一日做到司空也是未尝不可的。

　　若是跟随刘璋，何时才能一展自己的抱负？

　　想到这里，法正更加兴奋起来！

　　一番交谈之后，法正满面红光的走了出去。

　　借着法正的由头，刘协开始细细的琢磨起来麾下诸人的官职划分。司徒之职可以先给蔡邕，反正他资历也高，先做司徒撑着门面。至于司马嘛，不知道为什么，刘协总是莫名的根据太尉的职称想到后世的高俅！得，本来一个好好的职位，硬生生的被刘协想偏了！想到最后，还是把吕布封为大将军算了，名字霸气又有范，最主要的是这是堪比三公的职位，也算武将的最高职位了。接来下就是司空，由贾诩接任再好不过。

　　第一梯队文有贾诩，武有吕布，第二梯队有陈群、荀攸、法正、徐晃、张辽、马超、庞德等人，也算群英汇集！

　　只是他们的职务嘛，等日后再一一封赏吧！

　　想到这里，刘协望着长长的一串官名，又陷入了沉思。

　　这是谁发明的官职啊，存心难为人。作为一个后世穿越者，简直是一种折磨。

　　陈群、钟繇、荀攸，你们几个赶紧争点气吧。多攒一些资历，等到做到三公九卿的时候，我就省心多了！


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