第105章

“条块结合，既是政府赋予机构职权，而机构则在政府的权力范围内完成既定事项，为政府创造政绩。”

“根据这个原理，再结合人大的定位，我不得不提出一个疑惑，为什么人大不能作为条形元素，在政府的权力范围内，完成力所能及的事项呢？”

赵清婉话音落下，全体哗然。

一部分略显困倦的干部，登时清醒。

毕竟赵清婉的主张，角度新颖，逻辑清晰，理论完备，即使仅仅作为一个观点，那也是一个万分炸裂的观点！

董必行虽然听出这个观点对人大有利，但他短时间内难以吸收观点本身的思路，便转而看向其他人。

“我个人觉得赵书记的主张具有创新性，各位同志怎么看？”

众人议论纷纷，各抒己见。

虽然各有各的意见，但大多都不是质疑，反而觉得赵清婉的观点具有可取之处，可以放到人大常委、会上讨论。

这个局面，让张建辉感受到了威胁。

眼看会议风向不利于自己，他连忙打出了一张质疑牌：“我对赵书记对条块理论的理解，略有几点看法，我们虽然常说政府是一个整体，但所谓整体并不能单纯以权力定位，如果每个机构都必须让政府赋予权力，那么这种措施只会让政府产生巨大的负荷，不利于工作展开。”

“更何况人大跟政府理应是配合关系，要是连人大也需要由政府赋予权力，那岂不压缩到各个招商工作相关部门的权力空间了？”

赵清婉欣然一笑，瞟了一眼报告文件的内容，她接着说：“这就是我接下来要讲的重点，在政府整体所赋予的权力范围内，人大可以不作为条形机构行使职权，比起政府赋予人大权力，我更倾向于由人大本身协助政府工作，比方说作为政府与各个部门之间的缓冲带，既帮政府分担压力，也为各个部门提供工作建议，这样不就利于招商工作展开了？”

“我无法苟同！”

张建辉抓到了漏洞：“缓冲带的说法站不住脚，毕竟人大本身的协助作用，只适用于政府部门单独的职权范围，而招商工作牵扯的部门太多，包括发改委、招商局、工商局、住建局等等都跟招商有关系，人大的干预并不利于各个部门协调工作，如果真要给人大开放权限分担政府压力，我倒是有几个推荐，教育、文化、环保等等领域，人大都能起到协助作用，为什么偏要让人大参与复杂的招商工作呢？”

赵清婉面色一僵，内心只有一个想法。

完了，我搞砸了！

她本来信心满满，自以为能靠理论掌控会议风向，但她错就错在，她太在乎理论，反而忽略了政府部门的实际功能。

她的这次失误，非常致命。

所有参会干部都在等着她回答县长的疑惑，可她无话可说，只能不断用目光审视着报告文件，试图从中找到答案。

但陈远的观点报告，岂有那么容易理解？

别说找到答案了，赵清婉甚至都无法理顺观点的逻辑！

“因为人大有这个能力！”

然而恰在这时，一道应答，呼啸而来！

众人循声望去，只见会议室门口站着一人！

正是陈远！

迎着众人诧异的目光，陈远硬着头皮给出回答。

“在条块理论里，人大无论是作为条，还是作为块，不能单纯以条块本身的立场而定论，理应由人大历来的工作经验来判断其适用于哪个领域。”


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