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第1490章 四格八法,吏治澄清


“还真是一群作死的人呀!”

崇祯心中自语了一声,但心中算是有些小开心,清洗之前暴露出来的问题越多越好。

胥吏这一个层级的大明最基层的管理人员必须得彻底的改革。

而彻底改革的突破口就是大办学校,以及官员的改革,这事儿他已经谋划很久了,现在就等东征大军回撤,宣布扶桑灭亡的消息之后了。

到时候,他要让大明这十余万的胥吏想哭都没地儿哭。

崇祯按下心中的杀机,看向孙承宗:“孙爱卿,你们继续禀报吧!”

“是!”

孙承宗看向吏部尚书房壮丽:“房尚书,你们吏部开始吧!”

房壮丽起身,走到木板前,写下一连串的数字:“陛下,去年吏部主要工作是京查和大计两块工作,

京查的两千三百二十四名官员中,按照四格八法的评判标准,

操守一项,廉有两千一百零九人,平有一千零八十三人,贪三十二人,政务一项,勤有两千九百三十一人,平有三百七十四人,怠十九人……

大计中,考察官员……

崇祯四年的京察和大计合计共有一千五百五十人,其中三百一十二人被革职处理,七百三十五人被降职,四百九十三人被罢免,占了大明官员的一成二左右。”

房壮丽报出了一串又一串的数据,枯燥乏味,但崇祯却是坐直了身体,盯着宣纸上的数据。

京察是朝廷考察在京官员的,大计则是考察地方官员的,考察内容为四格八法。

所谓四格就是守、政、才、年,代表操守、政务、才干、年龄,每隔分三等,操守有廉、平、贪,政务有勤、平、怠,才干有长、平、短,年龄有青、中、老。

所谓八法则是贪、酷、无为、不谨、年老、有疾、浮躁、才弱,前四项革职处理,中间两项降职处理,最后两项直接勒令退休处理。

前四者和后两者虽然都是没有了官职,但有着本质的区别,前者就是一夜回到解放前,之前的十年寒窗苦读、多年的为官等等所做的努力全部报废了。

即便是没有因此进入牢狱,回到家乡,谁敢与这种人交往?

但后者只是解甲归田,该有的一些特权还是有的。

京察和大计关系到大明吏治澄清的问题,从房壮丽的禀报来看,远比之前的任何一次都要好,且好上太多。

有锦衣卫和巡视组、巡察御史三者的抽查,他相信房壮丽的禀报即便是有些水分,但也不算多。

他是要搞吏治,但水至清则无鱼的道理他还是懂的,且这种无论用什么手段和严酷刑法都不可能彻底根除。

只要保留在一定可控的范围,那他的目的就达到了。

“陛下,贪污这事儿,除了三级审查外,还有两个原因,

一是提升了官员们的俸禄,且是以现银的方式发放的,官员们到时候的俸禄多了,自然就不会因为没法养家糊口去动贪念了。

二则是各县的自留地,臣等抽查了一些地方,基本上俸禄都有所提高,低的差不多半成左右,高的有三四成,平均在一成半左右。”

“当真?”

“陛下,千真万确!”

“如此甚好!”

崇祯嘴角挂着一丝的笑意。

别小看一成半,以从九品的官员月五石的俸禄来看,一年是六十石,多出一成半,那就是九两的银子,绝对是大喜的事情。

自留田有成效,也不枉他的一番苦心了。

“房爱卿,明年你们的工作中增加一项,抽调一百名左右的县一级的官员,其中县令、县丞、主簿、巡检、教谕等各占两成,

五百名左右的胥吏,胥吏必须要有真实能力且有干劲,刑、户两班至少要占七成,三月底回京做一个月的集中培训,做好随时外调的准备。

另外再召集五百名左右的秀才和举人,一旦应召必须得干满三年,但会给八品官员的俸禄和五十两安家费。

三年之后吏部考核,胥吏和秀才们若是达到朝廷的要求,可以免试晋升为从九品官员,千前百名为九品,前十名可以晋升为从八品,前三名晋升为从八品,第一名晋升为七品。

外调的官员们若是连续三年都能达到四格的一等,皆可晋升一品。”

“臣遵旨!”

房壮丽立刻回应。

群臣则是心中泛起丝丝的波澜和惊喜,前段时间的六百里加急他们不知道具体的内容,但东征大军回撤,他们猜到了进攻失利。

即便是大明有诸多火器立于不败之地,心中总还是泛着嘀咕的,如今皇帝让准备人手,那就是变相说明要和扶桑大决战,且大明有必胜的把握了。

这些人手摆明了就是等打完扶桑之后去接管扶桑的。

看着众人的神色,崇祯自然知晓他们在想什么,可惜他们猜错了,因为这些人是为了安南和缅甸准备的,只是这些他现在还不能说。

见皇帝安排完了吏部的事情,负责主持的孙承宗看向户部尚书毕自严:“毕尚书,到你们户部了,准备好了就开始吧!”

“是!”

毕自严起身走到木板前:“陛下,今年除去大灾免除赋税以外的地区,田赋等等合计三千万石,一半现银,一半粮食,粮食全部入库。

商税、矿税等等税收是一千万两白银,和去年差不多,其他布政司虽然多了些,但陕西等地大灾减少了,综合下来是拉平了。

田赋和商税等等共有两千五百万石粮食进入社仓,算上存粮,我们共有一亿零七百万石的粮食,

今年存粮中有四成进行了卖旧买新的轮换,部分是和卫所换的,部分是和百姓换的,这一点差不多亏了一百五十万两白银。

储备粮食这一块离陛下要求的一亿两千万石还差一千三百万石,估摸着明年就能完成。”

崇祯点了点头,对于赋税和储粮还是很满意的,已经超出了他的预期。

若是算上扶桑那边的,估摸着已经达到了他的要求,但扶桑那边至今还在保密中。

嘱咐了几句粮储安全的问题后,继续问道:“皇家银行和供销社,这两个怎么样?”


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