第1905章
……
隆武三十六年初,左懋第病故,堵胤锡为首辅。
同年,内阁改制,阁员扩大为十二人,但除了首辅和次辅之外,其他人朝夕可换。
三十七年六月,大明军抵达喀什,又一次平定了准格尔残余的叛乱,西藏也经历了第一次活佛转世,自此,西藏和天山南路完全平定,大明朝完全控制后世的西藏和新疆地区。
隆武帝喜悦,置西藏省、西域省和天山省,迁三边总督府于迪化城(乌鲁木齐),从内地迁移百姓,将整个西域收入大明疆域。
因为连续征伐新疆西藏,军事开支巨大,财政出现亏空,现在两地平定,朝臣上疏,请求修生养民。
……
八月,老将军佟翰邦丧。
隆武帝悲痛。
……
也是这一年。
乾清宫中。
六皇子朱和坤讲武堂毕业,回到宫中,第一次面见陛下。
隆武帝望着他,忽然问道:“那一年,愍太子朱和埕作乱,威逼于朕,朕贬他出海,并严令我朝任何官员不得和他有往来,但却有一个皇子胆大包天,置朕的命令于不顾,悄悄在天津港送他,这件事,你知道吗?”
朱和坤脸色一变,急忙跪下:“知道,那个人,就是儿臣。”
“你倒是不隐瞒。说吧,你为什么违背朕的命令?你是不是以为,愍太子所做没错,是朕处罚太过了?”隆武帝严厉。
朱和坤额头一下就见了汗,叩了一下,虽然惊慌但依然还能有条理的回答:“回父皇,儿臣虽然不成器,但却也明白事理,愍太子带兵作乱,罪不可赦,父皇只是将他流放海外,没有追究其他,已经是法外开恩了,”
“那你为什么送他?”
“他毕竟是儿臣的大哥,想到这一别,就再难相见,儿臣实在是忍不住,就悄悄跑到天津,送了他一程……”
说到最后,朱和坤眼中见了泪,拜伏在地:“儿臣自知不该,请父皇责罚!”
隆武帝望着他,良久,轻轻叹口气:“起来吧。”
待朱和埕起身,擦干眼泪之后,隆武帝问道:“当年,朕废你大哥,你可知道其中原因?”
“大哥辜负了父皇的期望。”朱和坤回。
“你大哥聪明,勤俭,做事有决断力,若是在其他时代,他可以称为一个合格的储君,但在我隆武朝不行,我隆武朝践行的是法治、公平、包容、开明、开放、拥抱科学、与时俱进、这都是和以往不同的,也因为实践了这些,我隆武朝才能有现在的繁荣,国家也才能太平,民众也才能幸福。”
“父皇英明。”
“你大哥不但保守,而且执拗,他如果继位,一定会推翻朕的改革,开历史的倒车,回到圣人之学治国的从前,将我大明改革的成果,毁于一旦,所以,朕不得不废了他。”说着,轻轻一叹:“朕治了标,但大明朝的病根却依然存在,你知道是什么吗?”
朱和坤摇头。
隆武帝盯着他,缓缓说道:“三年前,你就说王在法下,君为轻,民为本,社稷次之。但如果要实行王在法下,就必须有法律不可,但此法非是一般,不但要厘清王权,相权,民权,监察权,弹劾权,更是要在君王的头顶上,套上一个紧箍咒。这样的事,怕不是臣子们能做的、敢做的……”
听到此,朱和坤明白了,立刻跪倒:“儿臣请命,愿担此责任。”
“你能做好吗?”隆武帝道。
“千斤重担,儿臣不敢说能做好。”朱和坤再次跪倒:“但儿臣必竭尽全力!”
隆武帝欣慰点头:“那就去做吧。”
--三年间,他已经为六郎准备了很多,今日谈话,是又一次的督促,但具体的试行,还需要六郎自己去闯荡和执行。
知难而行,破釜沉舟,横眉冷对千夫指,必须让六郎亲自去感受,只有如此,他才能坚定不移,后世的君王也才不能轻易改变父、祖创下的制度和法律。
……
所谓“王在法下”,就是以公法为至尊,即不仅是所有的臣民,作为最高统治者的君主也要受制于法律。
简单一句话,王在法下,等于是为皇帝画了圈圈,限制了君主擅权,纵其所欲或依其好恶侵剥臣民的权利。
王在法下一出,立刻又轰动了全天下。
在改革士绅,改革宗室之后,隆武帝这一把改革的大刀,竟然是挥向了自己一。
简直不敢想象。
君权神授,俨然是要被动摇。
从此以后,皇帝也不能无所顾忌。
风能进,雨能进,国王不能进。
过去,王子犯法,与庶民同罪,只是一句空话和美好的愿望,但现在却有可能要变成事实了。
为此,特设立大明宪法最高院,由资深的法官组成,一共十一人,专门判决宪法和处理皇帝有关的案子。
如果皇帝违法,最高法院判决,不管皇帝听不听,内阁和有司,都得遵照法院的判决,而不必理会皇帝的旨意。
也就是说,皇帝的旨意,不再是不可抗拒的天条。
同时的,这一次律法的修改,正式确定了大明皇帝对内政、司法的放权,确定了首辅治国,皇帝提名首辅次辅,都察院同意的规范,若首辅任内有失,皇帝想要撤换,亦需要得到督察院的支持。
至于司法,无论皇帝或者是首辅,都不得干涉。
如果首辅干涉司法,法院判决,首辅立刻下台,接受调查,而不必等都察院的表决。
……
王在法下是一件大事,不但对皇帝,对皇亲勋贵亦是很大的冲击,你想啊,连皇权都不能为所欲为了,何况他们?于是,隆武帝下诏成立“上都察院”,简称“上院”,上院和都察院同列,由皇室宗亲、勋贵后代和退休高官所组成,一共九十九人,不称御史,而称参议。
参议非考试,非世袭,其中三分之二的名额皇亲、勋贵公推,三年一任,任满再推,最多连任三届。
剩下三分之一,由德高望重、资历完整、没有入阁,或者是从内阁退下来的高官担任。
重大事务和重大法律,在都察院之外,上院亦要通过,否则也是不能作数的。
从此,皇亲勋贵不再是养猪,也可以参与到国家大政的治理之中了。
同样的,因为成为了参议,各个参议员也开始要接受社会和舆论的监督,在行使权力之外,亦担起了相当的责任。
对应上院,都察院简称下院。
首辅的重大决策案,都需要交到上下两院进行表决,取得两院的支援,如预算和法律的修改,乃至国家的大策,如果上下两院都不支持,首辅要不撤案,要不就下台。
如上下两院对同一个案子的表决结果不同,可有三月的协商、缓冲期,其间正方双方相互说服,三次表决,如果还是谁也不能说服谁,则由皇帝介入,进行裁决。
上院首任院长为永王朱慈炤。
……
“王子犯法,于庶民同罪。王亦有法。圣人几千年的理想,想不到竟然实现于当代!”
“陛下,古往今来第一圣天子是也!”
已经七十有二的黄宗羲,感慨无比,向北而拜。
……
王在法下,这是一项颠覆所有,庞大无比的法律工程,面对的压力非一般人可以想象。
隆武三十九年,以修订律法的功劳,隆武帝册封六皇子朱和坤为翼平郡王。
隆武四十一年,律法完成,上下两院的架构也都支撑了起来,隆武帝下诏,进翼平郡王、六皇子朱和坤为翼王。
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