第151章 投票权重怎么分
第151章 投票权重怎么分
国际联盟公约的相关会议，主要就是各种规定细节的上的讨论。
让各个国家的代表互相扯皮，互相妥协，最终拿出大家都接受的标准来。
但是，这些讨论的重点，集中在了国际海峡、标准领海宽度、管辖和通过权利等相对公允的地方。
因为这些相对公允的地方，就是给其他各个普通国家制定的，以后他们都要经常受到相关规定的管辖。
有些明显不怎么公允的地方，反而没有什么人提起来。
比如说，关于领海的公约中，有一章关于海域所有权的特别规定：
如果独属于一国的陆地和岛屿，完全包围了一片海域。
这片海域内部没有其他国家领土，环绕它的所有陆地和岛屿之外五百海里内，也没有其他国家的领土。
同时这片海域之外，仍然有公海区域，可以供更遥远的国家通行，前往其他海外领土。
那这些陆地和岛屿之间的距离只要不超过两百海里。
这片被包围的海域就是属于对应国家的内海。
在其他的地方，其他国家都要用六海里的标准算领海，但这里实际上变成了两百海里的标准。
这看上去显然是不公平的，明显是给大明特别制定的条款。
就是把大明领土周围那些海域，所有靠近陆地和群岛的海域，都给囊括进了大明的内海范畴。
包括北殷洲北部群岛、阿留申群岛、堪察加半岛、日本列岛、琉球群岛、中南半岛、整个南洋群岛、安达曼群岛、天南大陆，这些地区中间围出来的那些海域。
但是这跟泰西各国没什么关系，根本不会影响他们的直接利益。
那些地方本来就是大明完全掌控的海域，周围几百海里甚至几千海里都没有别的国家。
大明如果公然把大明洋划进内海，可能会显得稍微有点过分。
毕竟大明洋东边还有一块西班牙的殖民地。
大明把这些地边沿海域划进自己的内海，那就很正常，很合理了。
这只是把实际控制明确下来，让其他各国全部承认而已。
别国舰队本来就去不了那些地方。
别国商船要去大明贸易的话，本来就要接受大明的管理，按照大明的要求航行。
这样也不会变得更加麻烦。
能够早点明确受到大明的管理和保护，对于普通的合法贸易商人而言绝对是好事。
而且，这个公约文字上并没有明确说出来，这些条款是专门给大明制定的。
其他的国家也是同样适用这些条款的。
只是其他国家基本不可能实现“完全包围一片海域，且周围五百海里没有其他国家”的条件而已。
所以单纯看公约条款并不会令人感觉到委屈。
第一天的会议，除了保护山林水体的议题之外，基本就是围绕着领土、领海相关的原则在讨论。
这是一个国家最为重要的载体，也是所有代表最关心的东西。
当天的会议结束之后，各国的代表回去继续研究公约条款，内部讨论和酝酿的更多的想法。
第二天的会议开始后，与联盟本身框架相关的讨论就开始了。
这次是英国首相皮特首先提出了要求：
“大明既然在公约上要求，要给大明的主要藩属国联盟席位和投票权。
“那我们英国的美利坚地区，以及天竺地区，也应该享有投票权。”
然后西班牙紧随其后，为自己的墨西哥殖民地要投票权。
法国为北殷洲加拿大殖民地要投票权，葡萄牙为自己的墨洲安哥拉殖民地要投票权。
泰西几个没有殖民地的国家，发现别人额外索要投票权，那自己也不能干看着。
投票权其实象征着联盟中的地位，投票权越高地位就越高。
自己虽然没有海外殖民地，但是自己的国家也是几部分组成的。
以前的各国君主头衔都有一大串，是近一百年跟着大明学，才慢慢的不整那么长了。
于是奥地利帝国给下属匈牙利王国要投票权，普鲁士给已经吞并的巴伐利亚王国要投票权。
撒丁意大利给已经兼并的西西里王国要投票权，奥斯曼给长期统治希腊和保加利亚要投票权。
露西亚给乌克兰、波兰、立陶宛三个地方要投票权。
只有荷兰没有插嘴。
大明的代表都是一副果然如此的表情，显然是早就预料到了这一幕。
按照大明拟订的联盟框架草案，由于联盟内没有大量小国当观众，所以没有理事会和大会的区别。
联盟常设的讨机构直接叫“国际联盟会议”。
也没有什么常任理事国，大明直接担任固定的“联盟盟主”，拥有对任何事务的一票否决权。
设四个副盟主国，大明的藩属国分享两个名额，泰西各国及其主要藩属国分享两个名额。
盟主国固定为大明不更换，副盟主国每两年更换一次，不选举，由所有国家轮流担任。
在联盟会议上讨论的事情，所有国家无论赞成还是反对，都只有一票投票权。
除了大明可以使用一票否决权之外，普通反对票达到三分之一以上，相关事务也会被否决。
任何事务想要获得通过，都需要拿到三分之二以上的赞成票，让三分之一反对无法实现。
这个规则看上去非常保守，反对相对容易而通过困难。
但是，大明额外要求，自己这边有一定规模的藩属国，也应该得到投票权。
在大明草拟的公约上，笼统的要了十九个投票权，但是没有说明要分给哪个藩国。
十九这个的数量显然是专门选的，加上大明默认的一票，总共二十票。
正好是十个泰西国家的两倍，直接占到总票数的三分之二了。
以后大明提出任何事情，只要泰西各国中有一个也投了赞成，那就直接可以通过了。
不直接要二十一票，是大明自己拿出的诚意，也是因为泰西各国不可能接受。
即便是二十张票，泰西各国也不敢接受，在泰西各国中找一张票太容易了。
无论是露西亚和奥斯曼还是普鲁士，都很可能会被大明拉拢过去。
他们昨天下午内部讨论过之后，今天马上就出来提要求了。
不直接要大明降低投票权，而是给自己增加投票权，降低大明投票权的同时，给自己国家争取地位。
理由看上去也很充分，大明的藩国有投票权，我们的殖民地和其他领地也要有投票权。
如果现在这些国家索要投票权都给他们，那泰西总票数就达到了二十三张。
比大明这边还多三张。
大明想要推动联盟决议通过，就必须从泰西各国中争取到九张票，这难度可以说直接上升了。
就算露西亚、奥斯曼、普鲁士三国，加上他们要到的票都赞成也还不够。
朱靖垣对此早有准备，好整以暇的听完了他们的要求。
然后颇为嫌弃，还些好笑的说：
“大明的藩属国只要了十九张票，这真的已经是非常克制的了。
“我们的很多藩属国，无论是面积还是人口，都超过你们泰西大部分国家本土的。
“你们给墨西哥、天竺这种地方要投票权也就算了，安哥拉这种地方怎么能要投票权？
“如果给了安哥拉，以后其他国家在墨洲开拓殖民地，是不是都要给投票权？
“巴伐利亚、匈牙利、乌克兰这种本土地区，怎么能够额外拿投票权？
“按照你们这个标准，大明也给所有省份和所有的藩国都分配投票权？
“伱们自己考虑考虑，这样能不能行的通啊？”
朱靖垣说的很直接，也很扎心，现场的气氛一时间有些尴尬。
几个殖民地国家也觉得，内陆国拿个行政区出来要票，实在是有点过分。
泰西各国总票数超过大明，那是百分之百不可能的。
所以法国的塔列朗站出来说：
“我们应该制定一个标准，来判断什么样的藩属国和领地，才有资格拿到联盟投票权。”
朱靖垣却直接摆手说：
“有标准，然后按照标准执行，那当然是好事，但标准太复杂了就不好执行了。
“执行也需要成本的，执行过程也是个扯皮的过程。
“我也不遮遮掩掩，这种投票权说是给藩属国的，其实就是我们各国自己操控的。
“我们的联盟投票权规则，最好还是相对简单粗暴一点，容易理解一点的好。
“我现在有两个方案，可以供大家选择。
“首先在现有方案的基础上，给英属天竺、美利坚、法属加拿大、西属墨西哥投票权。
“同时大明藩国票数要增加到二十一票。”
所有的代表马上算了一下，朱靖垣这样安排，大明要从泰西各国争取到两张票，才能超过三分之二的票数。
相比最初的要求退了一步，但是只要说服两个国家，甚至一个国家，就能推动一项议案通过，仍然让泰西各国担忧。
关键是，泰西各国并不是都能接受这种投票权数量象征的国家地位。
让西班牙站在自己上面，普鲁士都很难接受，更不用说露西亚了。
关键是，英国的殖民地加起来，还没露西亚本土大，凭什么你三张票，我露西亚只有一张？
这绝对不可能接受。
所以露西亚、奥斯曼、普鲁士马上立场鲜明的表示反对。
朱靖垣摊了摊手说：
“那只有用另外一种方案了，也不给藩国投票权了，直接给每个国家不同的票数。
“露西亚、不列颠各三张票。
“法兰西、普鲁士、西班牙、奥地利、奥斯曼各两张票。
“撒丁意大利、葡萄牙、尼德兰各一张票。
“我们大明要二十八张。”
这个方案提出，现场再次安静了那么几秒钟。
大明的票数和其他国家相差太大了，这真的是个无奈的事实。
好几个代表都是愣了一下，然后马上计算这种状态下的各种情况。
总票数四十七张，一件事情要投票通过，需要超过这个数字的三分之二，也就是三十二张。
大明自己有二十八张，如果能拉拢露西亚，那额外再找任何一个国家就可以了。
比刚才的方案难度略高一点，必须要拉拢两个国家了。
对泰西各国而言，相对均衡了一些。
给了露西亚和英国并驾齐驱的地位，露西亚的尼古拉王子和韦德梅耶都比较满意。
普鲁士、奥斯曼、奥地利、西班牙四国，也都能够接受两张票的地位。
荷兰和意大利虽然不太服气，但是看看那几个两张票国家，自己还真打不过，也就只能忍了。
葡萄牙同样有点难以接受，但是这次要比较的对象不是大明了，而是其他的泰西国家。
泰西国家之间对比，就基本看本土地位了，葡萄牙的确比那几个两票国家矮一头。
同时考虑争取两张票的难度，葡萄牙最终也忍住了。
同时默默的准备，全力开拓墨洲的殖民地，等后续再想办法提升地位。
皮特心中考虑，露西亚有可能会帮大明投票，所以下意识的想要提出意见，不能给露西亚三张票。
但是马上又反应过来，现在这种情况下，英国不能那么做。
那肯定会让露西亚愤怒，并且对英国怀恨在心。
大明都愿意给露西亚三张票，你英国人不愿意给，你算老几？
关键是，这是要把露西亚往大明那边推啊！
皮特脑海里面思量国这些事情之后，就陡然意识到一个问题：
大明也许是利用这个投票权，来分化泰西各国，制造泰西各国之间的矛盾。
关键是，这么简单的方法竟然还真的能够生效。
只要大家投票权不一样多，那就肯定会有矛盾和地位差异。
避免这种情况的方法，就是大明最初的方案，泰西各国全部一国一票。
当初就不该增加自己的票，而是要去压大明的票。
但是，现在已经回不去了。
露西亚、普鲁士这种国家，已经有了自己地位高于另外某几个国家的心态。
现在再回去一人一票，他们反而无法接受了。
现在很多人思考的重点，可能已经不是大明需要拉拢几个国家推动决议通过了。
而是自己应该拿到什么样的地位。
皮特心中思考这些事情，表情忧愁的有点扭曲了。
欧罗巴真的是他妈的一盘散沙啊！
在皮特心中哀嚎的时候，法国的塔列朗开口了：
“大食王殿下，我认为我们法兰西也应该有三张票。”
朱靖垣直接抬手制止说：
“我不认可，你们法国自己评估一下，你们是殖民开拓能力比英国强，还是本土实力超过露西亚？
“不过你们也不用气馁，我认为这个投票权不应该是固定的，应该是根据国家发展调整的。
“我建议以后每五年做一次重新评估和调整。”
塔列朗明显一愣，然后葡萄牙人直接开口了：
“我们觉得可以。”
普鲁士也跟着表示了赞成，普鲁士是争取改变的。
其他几个国家也不置可否，最终也都没有反对。
皮特痛苦的闭上了眼睛：
这种操作只会更加的加大各国之间的矛盾！
还是等会议结束之后去跟各国说明利害吧。
于是皮特开口了：
“我希望会议暂停，我们需要时间内部讨论，需要与国内沟通。”
朱靖垣对皮特就挺无奈的，对英国国王也挺无奈的。
自己九叔都给他搞了那么长时间的捧杀了。
这英国王国也不来个临阵换将。
真的沉得住气啊。
皮特这种合理要求没办法拒绝，朱靖垣不置可否的点了点头：
“好吧，今天会议就到这里……”
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