第502章 新历法和休假方案
第502章 新历法和休假方案
朱靖垣看完了钦天监的报告之后，对于大湖区的能进入预选方案非常意外。
朱靖垣开始考虑建设专用火箭发射场的时候，根本就没有去考虑内陆地区的情况。
朱靖垣是本能的觉得，在内陆建设发射场的原因，是对海洋的掌控力量不够。
如果能够掌控海洋，肯定是在沿海地区建设发射场更加方便，从运输到建设到观测都更加的方便。
同时还能避免火箭坠落影响内陆的城市和居民区。
现在筛选了两遍之后，发现要在狮城建设发射场，除了运输建设方便之外，仍然要承受主要发射方向上有陆地和居民区的事实。
这样考虑之后，反过来筛选，如果内陆的条件合适，那就也不是不能用。
抛开外在因素之后，大湖区的环境舒适度确实举世无双。
除了太阳大一点，其他条件全世界独一份。
不过朱靖垣仔细考虑了情况，又与齐彦槐讨论和咨询了更多的细节。
最终还是决定，把第一个正式的专用火箭发射场，未来可能也是最重要的发射场，建设在狮城南部岛屿上。
紧随其后的高纬度发射场，建设在拉加省西部，也就是后世的阿拉斯加西部，阿留申群岛以北的岛屿上。
这里的纬度接近六十度，但是气候却并不算极度严寒，条件比奴儿干都司好不少。
这两个发射场，作为大明官方正式的发射场，建设成最大规模的发射场。
如果不出意外的话，大部分发射任务都在这两个地方进行。
不过为了在不同地区进行实验收集数据，也是为了在突发意外情况时有备用发射基地可用。
朱靖垣同时决定另外选择几个地方，建设几个小规模发射场。
首先是宁波的导弹实验基地，按照最初计划建设两组火箭发射台。
另外在渤海内部，属于辽东的北岸沿海地区，另外建设一个应急备用发射场。
这两个真正核心区的发射场，将同时兼顾战略导弹的实验任务，作为纯军事用途的发射场。
最后是墨洲大湖区和新天府，也各建设一个实验和发射场。
最后的两个基地可以建设成为开放式的，直接放在当地居民区能看到的地方。
新天府的发射场直接放在新天府城外的海边。
随着时代和科技发展，在社会环境条件合适了之后，逐步定期对外开放。
允许特定的朝廷的各级官僚和书吏，财团的各级管事和工人，甚至普通的当地百姓和学生。
在受到邀请的情况下，进入发射场参观，观赏火箭发射的场景。
甚至于，在时机成熟之后，对民间开放使用权。
这两个位于海外的航天发射基地，再加上大明洋中心的瀛洲（夏威夷）海军基地，本土的宁波基地。
这样四个相对均匀分布在全球的四个基地，将作为配合航天工程的海外观测和天地通讯中心。
大明占据天下三分之二的土地，建设两个主要的航天中心，两个军用导弹火箭实验基地，两个半公开的军民两用发射基地，也不算是多过分的事情。
当然，建设不可能同时开始的，早期的火箭实验继续在宁波做，这边有现成的设施可以用。
实际上现在宁波基地已经开始做实验了。
首先开工建设，并提出最高标准的，是狮城南部岛屿上的正式基地。
其他几个基地首先建设成观测站。
朱靖垣基本考虑妥当之后，正式批复了齐彦槐的方案，让他联络各部门开始执行。
几天之后，另一项钦天监负责的任务，新历法的实施方案也做完了。
负责钦天监的九卿少傅阮元，与负责礼部的大宗伯沈复，两人一起专门提交给朱靖垣审阅。
历法的内容，就是按照朱靖垣亲自拟定的方案细化出来的，另外提了一点小小的修缮意见。
总体思路仍然是阴阳历拆分。
太阳历以年为周期，以太阳运行的轨迹为标准，以立春日为新年元日。
一年三百六十五天，总共划分成四个季度，十二个月，三十六旬。
前面三个季度各九十天，最后一个季度九十五天。
每个季度分成三个月，全年共十二个月。
前十一个月每月三十天，第十二月每月三十五天。
每个月分成三旬，全年三十六旬。
前三十五旬各十天，最后一旬十五天。
四年一闰，闰年最后一个季度、最后一个月、最后一旬各加一天。
每隔一百二十八年，当为闰年而不闰一次。
每隔八万九千六百年，不闰的闰年再补闰一次。
太阳历官方称呼为：“皇帝公历纪元”，简称皇历或者公历。
以亲王扫六合当年为皇帝公里纪元元年，则今年为皇历二零四零年，明年为公历二零四一年。
太阴历以月为周期，以月亮运行轨迹为标准。
以朔日为初一，两朔日之间的时间为一月。
若有三十天，则为大约，若有二十九天，则为小月。
平时大月、小月循环间隔向前，每过六十四个月加一个大月补差。
每过三千零七十二个月再次不加这个大月削差。
太阳历保留月，太阴历亦保留年。
但纪年以太阳历为准，太阳历新年后的第一个朔日，作为为太阴历正月初一。
如果一个太阳历全年之中，出现了十三个太阴历初一，那这一年就是十三个月，否则这就是十二个月。
官方文件和官营厂商，官营官办课程安排，历史教学课本和文件，皆以公历年、旬、日为准。
拟定的新历法之后，实际上更重要的事情，是以后的假期怎么安排。
沈复和阮元拟定了几套方案，请朱靖垣来做最后的决定。
新的休假方案，首先将假期分成了例行假期和特殊假期两种类型。
例行假期，是朱靖垣专门要求的，按照新历法每旬例行放假一天到两天。
特殊假期，是在新历法例行假期之外，根据传统和节日专门安排的特殊假期。
首先也是朱靖垣在自己的方案中直接要求的年终假。
每年最后的一个季度、最后的一个月、最后的一个旬，都比其他时间多出来的那五天。
这五天要单独列出来，作为每年年底固定的年终假时间。
然后是前面的历代祖宗的批准的假期。
太祖高皇帝定的洪武假：冬至休假三天、元旦（春节）休假五天，每月例行休假五天。
成祖文皇帝定的永乐假：元宵节前后，从正月十一日到二十日，连续休假十天。
世祖光武皇帝定的仁武假：清明、端午、中秋、重阳，分别休假三天。
三位祖宗规定的特殊假期，原本都是按照太阴历执行的，新历法要以太阳历为主。
所以现在都要根据历法做出适当的调整。
但最关键的问题就是要怎么调整。
祖宗的规定并没有实际影响到朝廷稳定，当然都不可能直接砍掉，只能在细节上做调整。
三位祖宗的特殊假期，无论是否继续保持太阴历执行，都会与每旬的例行假期冲突。
例行假期与特殊假期在时间上重合的情况下，休假时间是叠加还是覆盖呢？
更关键的新的年终假、旧的年假、旧的元宵节的假，这些时间加起来总共二十三天。
他们还全都集中在年前年后的一两个月里面。
如果这些假期不缩减，每旬的例行休假全都叠加，那可能要断断续续的放假一个月。
阮元和沈复拿出的第一个方案，就是完全不覆盖，全部假期时间叠加的，最为宽松的放假方案。
洪武假中，官员们原本按照阴历每月休假五天的规定，改为按照新太阳历的每月休假六天来执行。
冬至假和年假当然也全部保留，冬至假本来就是太阳历，现在将年假也改成太阳历。
永乐假中，原本元宵节前后的十天假改为七天，按照太阴历执行，另外三天挪到春节后。
仁武假中的所有假日全部保留，其中清明本来就是太阳历，端午、仲秋、重阳继续保持太阴历执行。
新太阳历每旬例行休假和年终假时间，与洪武假、永乐假、仁武假中的太阴历假期时间发生冲突。
则每旬例行休假时间向后顺延或者提前，总休假时间叠加计算。
这样过年之前，有最后一旬的两天例行休假、五天年终假，总共七天假期正好连起来。
过年之后，五天洪武假加上三天永乐假，再加上第一旬两天例行休假，总共十天正好连起来。
这样过年就有完整的十七天假期，已经非常接近后世在校学生们放的寒假了。
更何况元宵节的永乐假还剩七天，与最近的每旬例行两天休假连起来，总共休假还有九天。
元宵节按照阴历走，应该会经常与过年的十七天连起来，这样就有将近一个月的假期。
所有假期加起来，全年共放假一百零七天，若闰年则为一百零八天。
然后是方向完全反过来的严格的低标准方案。
首先是每旬例行休假一天，且假期时间冲突则相互覆盖。
洪武假中的五天年假，与新历法的五天年终假合并覆盖，总共放假五天。
如果清明的三天假，如果正好覆盖了当旬的的一天例行休假，那么总共也只放假三天。
这样每年的总放假时间也就不固定的，大约在六十天左右。
两个极端方案的中间，当然还有相对折中的方案。
每旬例行放假两天，但是与特殊假期覆盖，过年两个五天都放假，但是前后的两个例行休假不放假。
这样综合下来全年放假时间在九十天左右。
在这样的方案基础上，放假方式和实施范围之间，还可以互相组合执行。
一是只针对朝廷的正式官吏。
二是针对所有具有官方背景的机构和人员，包括朝廷官吏、皇室与官营厂商的员工、所有皇庄直接管理的人员、所有官办的学校和医院等机构设施的雇员。
三是针对所有在大明任何力量管理之下的所有人员，包括民间乃至境外的大明人控股的厂商和机构。
朱靖垣看着这些方案和选项，非常认真的考虑和盘算的许久。
朱靖垣前世的休假时间，如果平时都按照每周休息两天来计算，再加上法律规定的额外节假日，那么全年放假时间是一百二十四天左右。
所以，即便是阮元和沈复提出来的最宽松的方案，也没有达到后世的理想标准。
剩下的最严格低标准方案和折中方案那就更不用说了。
不过每周休息两天好像并不是法律强制规定，而是属于“建议”性质的理想化标准。
强制规定是每周一天半，或者大小周，前一周休息两天，下一周休息一天。
这样算的话，全年放假时间就是九十天左右了，与阮元和沈复提出来的折中方案接近。
只不过前世的假期更加均匀，过年期间的假期并不非常多，阮元和沈复的方案就明显向过年集中了。
这种折中化的方案，放在这个时代已经是高标准了。
在这之前，全世界的绝大部分地区，普通工人每个月都只有一到两天的休息时间。
朱靖垣自己家的大食国、大食石油化工系统、大食服装商行、大明航空公司系统，是自行将每月休息时间增加到了四天的。
即便是折中方案也是在这个基础上进一步的增加了放假时间的。
每个月放假六天的例行休假方案，在这个世界绝对是非常领先甚至激进的选择。
想到这里的时候，朱靖垣就明白过来了。
阮元和沈复为首的官员是根据自己这个皇帝的喜好做的建议。
阮元和沈复他们两个，都对自己是比较熟悉的，都知道自己一直“喜欢”放假。
自己的产业的放假时间都比以前朝廷规定的多。
如果这份报告是给自己老爹的，那现在的自己看到的折中方案，多半就是最宽松的激进方案了。
保守方案应该是每个月休息三天，其他方面完全照旧，不会去增加什么年终假。
每个月多休一天的改良肯定是影响最低的。
无论怎么看，把假期从每月两天，一下子增加到六天，确实太过刺激了。
就算是可以下圣旨，要求民间不得以此为由降低工钱，同时还可以继续提高硬性的最低工钱标准。
让官营厂商和皇室财团厂商带头执行，大规模扩建工厂和商行，扩招工人。
让官营和皇室厂商去抵消和压制民间厂商的反抗。
但也肯定会让市场陷入动荡……
很多民间厂商就算是愿意接受，也可能也无法迅速适应过来，顶不住成本的突然上涨。
然后出现大规模的倒闭浪潮……
甚至于，官营厂商和皇室厂商，也未必能够顶得住这种跨越式的调整。
而且，现在泰西方面的情况似乎不太好。
万一大明的民间厂商倒闭潮，引发了某种不可控的连锁反应，那就追悔莫及了。
想要一步到位绝对算得上是好大喜功。
这样反过来思考的话，阮元和沈复这两个老先生，也是在观察自己的喜好和执政策略吗？
朱靖垣看了两人一眼，两人的表情都是非常严肃，不苟言笑的等着自己做决定。
朱靖垣心中干笑，你们带有试探我的想法，我为什么要让你们试探？
我选最激进的方案，好大系统的是我这个皇帝。
那你们这种做臣子的有没有胆量真的给君主推荐一个放在架子上烤的建议呢？
于是朱靖垣就直接问两人：
“两位先生以为，朕应该怎么安排这些新假期呢？”
软硬和沈复没有互相打招呼，与朱靖垣关系更熟悉的沈复就首先开口了：
“启禀陛下，微臣认为，朝廷如果要求大幅度增加休假天数，民间厂商可能会针对性的暗中增加工人们每天的工作时间。
“同时还有可能拿出种种理由减少工人们每月的工钱……
“对于很多工人而言，如果多休息就要降低收入的话，他们很可能是宁愿多干活。
“如果朝廷拿出来的新的强制规定，间接导致了这些工人的月收入降低，他们就有可能会心生怨念。
“如果新规定绑定新历法，甚至可能会导致他们抵制新历法。
“所以，如果大幅度的增加休假天数，必须要做好应对这种变化的准备。
“在此基础上，微臣的建议是，采用相对折中的保守方案。
“每旬休休假一天，同时增加年终假五天，并要求官营厂商和皇室厂商带头执行。”
朱靖垣听了就在心中暗暗点头，他们果然是不敢把自己架在火上烤的。
那对他自己可没有任何好处……
朱靖垣也不再跟两人打机锋，直接说出了自己的决定：
“公布最保守的休假调整方案，自新历法实行之后的第一年开始执行。
“但实施范围为最大。
“包括大明本土的衙门和官营厂商，所有的大明皇庄和财团机构，以及所有的官营学校和官方机构。
“还有所有的民间厂商和学校机构，包括海外的属于大明人控股的厂商和机构，全部一体执行。
“在此基础上，朝廷官吏、官营厂商、皇室厂商、皇庄系统添加额外的休假规定。
“每个月再增加一天例行休假时间，每月的第三旬的假期调整为两天。
“也就是做到持平大食系厂商现行的每月四天休假时间。
“同时公布为期十年中远期调整方案。
“就以这份文件上的最宽松方案为目标，朝廷承诺和提醒在未来十年内逐步落实。
“朝廷和官营以及皇室系统内，从方案公布第三年起，也就是大公三年开始，每个月再加一天假期。
“大公四年起，实现完整的十七天年假，大公五年完全实现新休假方案。
“其他所有民营厂商和机构，大公三年起每月增加一天假期，大公五年起实现十七天年假方案。
“大公七年起，每月再加一天假期，大公十年实现完整的新休假方案。
“每旬的例行休假时间，固定放在每旬的最后的一两天。
“除非朝廷要求，否则不得随意调整和拆分。
“所有类型的假期，全部不得互相覆盖抵消，全部休假时间叠加计算。
“面向百姓的公共服务机构，需要在休息日留人值班的机构和厂商，在休息日轮流值班的人员，必须在相邻的旬提前休息或者值班后立刻补休。
“钦天监提前核算出每年的固定休假时间，将冲突的休假时间提前或者延后或者拆分。
“礼部在每年太阳历最后一个月之前，将新一年的皇历通过官方渠道向民间下发。
“所有放假的标准和要求，全部印刷在当年的官方皇历上。
“皇历规定视为圣旨，所有人员一体遵从。
“另外同步颁布圣旨，任何厂商不得因假期调整而降低和克扣工钱，官营和皇室厂商带头执行。
“所有官营厂商和皇室厂商准备扩建扩招，以应对单位时间内的劳动力减少。”
朱靖垣肯定是好大喜功的，只不过会稍微安耐住冲动，把目标放到一个相对漫长的周期内完成。
给朝廷、皇室、厂商们留下缓冲的余地。
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